政府投资项目和国有企业采购作为公共采购领域的重要组成部分，其规范发展对完善社会主义市场经济、促进产业链供应链现代化发展具有重要作用。为优化营商环境，国务院出台了《优化营商环境条例》;为了健全开放统一、公平竞争、依法守信的市场秩序，发挥市场配置资源的决定性作用，提高国有资金使用效益，国家发改委出台了《必须招标的工程项目规定》(国家发改委16号令)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2020〕843 号)。同时，为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)关于“要完善工程建设组织模式，加快推行工程总承包，优化建筑市场环境，建立统一开放市场，加强承包履约管理，推进工程造价市场化改革”的要求，住建部和国家国家发改委出台了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市〔2019〕12号)。

　　为帮助各单位系统学习学上述政策法规，规范本单位采购行为，提升采购管理能力，加强工程总承包招标发包关键环节和流程实操能力，建立健全的采购管理制度，有效防范招标采购法律风险。我中心决定举办此次专题培训。现将有关事项通知如下:

　　一、培训内容

　　(一)强制招标制度的解读

　　1.强制招标定义

　　2.招标投标制度的适用前提

　　3.强制招标制度的解读

　　4.招标项目的分类及招标项目的法律区别适用

　　5.依法必须招标的项目例外情形

　　(二)招标采购全流程实务解读及案例分析

　　1.工程承包

　　2.工程总承包发包时间

　　3.工程总承包招标文件内容

　　4.招标文件的编制及标准文本的分类与使用

　　5.资格条件设置要点和法律风险防控措施

　　6.联合体投标的定义、权利义务关系分析及应用与案例分析

　　7.踏勘项目现场与投标预备会

　　8.招标文件的澄清、修改和异议

　　9.投标保证金的设置、提交、退还与不予退还

　　10.投标资格，投标人不得存在的情形及投标被限制的法定情形

　　11.投标文件的撤回与撤销

　　12.拒收投标文件情形及案例分析

　　13.评标方法、评标基准价和投标价得分计算的类型及案例分析

　　13.开标的注意事项及案例分析

　　14.评标委员会、评标程序及评标实务案例分析

　　15.有效投标人不足3个时，是否继续评标

　　16.启动投标文件的澄清、说明和补正机制的主体、前提条件、注意事项及案例分析

　　17.视为串通投标的法理分析、法定情形及案例分析

　　18.定标及订立书面合同的案例分析

　　(三)国有企业采购活动的法律适用解读及非招标方式采购的解读与应用

　　1.政府采购非招标采购方式

　　(1)竞争性谈判(2)单一来源采购(3)询价(4)竞争性磋商

　　各类采购方式的定义、适用条件、程序和应用(图解)

　　2.中国招标投标协会的非招标方式代理服务规范

　　(1)谈判采购(2)询比采购(3)竞价采购

　　(4)直接采购(5)框架协议(采购组织形式)

　　各类采购方式的定义、适用条件、程序和应用(图解)

　　3.中国物流与采购联合会的国有企业采购操作规范

　　(1)竞价采购(2)询比采购(3)谈判采购(合作谈判、竞争谈判)

　　(4)竞争磋商(5)单源直接采购(6)多源直接采购

　　各类采购方式的定义、适用条件、程序和应用(图解)

　　二、培训对象

　　各地招投标监督管理部门、公共资源交易中心相关人员;国有企业从事投资决策、招标采购、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律等部门负责人和相关人员;招标代理、项目管理公司人员;事业单位及科研机构相关工作人员等。

　　三、拟邀授课专家

　　邀请参与国家招投标政策制定，且具有较深理论和实践经验的专家结合亟待解决的热点问题、经典案例，进行全面、系统、深入的讲解和研讨。

　　四、培训时间和地点

　　2021年10月28日-10月31日 广州(28日报到)

　　五、相关费用

　　1.培训费：2980元/人(含培训、资料、2日中餐、电子课件及增值税发票等)，住宿统一安排，费用自理

　　2.企业内训：可提供建筑领域企业培训(根据企业需求制定培训课程)

　　3.本次培训指定收款账户：

　　账户名称：河南中培建信息咨询中心有限公司

　　账户号码：1718 0210 0920 0110 923

　　开户银行：中国工商银行信阳分行营业部

　　六、联系方式

　　请参加培训的学员提前报名，并将报名回执表通过微信、邮件等方式发送至会务组，会务组收到报名回执表后下发报到通知，详告具体地点、 乘车路线、食宿及日程安排等有关事项。

　　报名联系人：刘岩

　　咨询电话：18810808567

　　报名邮箱：zpjpx2018@163.com